DEMOCRATIE

La démocratie est le régime politique dans lequel le pouvoir est détenu ou contrôlé par le peuple (principe de souveraineté). Le peuple est à la fois la source, le titulaire et le destinataire du pouvoir.

La France a fait le choix d’être une démocratie représentative dans laquelle la souveraineté nationale appartient au peuple qui l’exerce par ses représentants et par la voie de référendum.

Pour fonctionner, le mécanisme de représentation, suppose un lien entre représentants et représentés : les premiers expriment la volonté des seconds et agissent en leur nom. De par ce mécanisme, la démocratie est un régime politique fragile. La faiblesse de ce système représentatif est le risque d’une déconnexion entre représentants et représentés. Si les représentants s’éloignent de ceux qu’ils représentent, la représentation perd de son sens, le système représentatif se délite et la démocratie s’effondre.

C’est pourquoi à tous les niveaux de la vie politique, il est indispensable de consolider et d’entretenir ce lien entre représentants et représentés. Plus le lien est fort, plus la démocratie est dynamique et vivante. A contrario plus le peuple est éloigné des décisions, moins il est conscient des enjeux politiques, plus il devient ignorant et plus il est enclin à rejeter ses représentants et la démocratie qui va avec.

Cela est d’autant plus vrai aujourd’hui que le monde est devenu interdépendant et que les pouvoirs politiques se sont stratifiés en de multiples couches (de l’Europe à…) qui s’interpénètrent et interférent entre elles, éloignant chaque jour un peu plus le citoyen lambda des lieux de décisions.

Ainsi la démocratie réclame de tous les hommes politiques en charge d’un mandat un effort supplémentaire d’explication des choix politiques et d’information sur les enjeux. Cette communication est indispensable à la bonne santé de l’exercice démocratique. Comme il est nécessaire de faire appel à la démocratie directe et d’organiser un référendum quand les décisions prises jouent de façon nouvelle sur les destins des peuples. C’est le cas en l’occurrence pour le TSCG qui engage de manière irréversible notre avenir sans que ce traité ait fait l’objet d’un quelconque débat public. Le référendum sur le traité est le seul moyen de faire naître le débat et d’engager « les peuples européens » dans cette réflexion sur le choix de société qu’ils souhaitent et de rendre crédible la représentation démocratique.

Mais le risque de déconnexion entre élus et citoyens n’est pas réservé à l’échelon européen, national, régional, …

Il existe aussi plus près de nous à l’échelon de la commune.

L’action politique communale est celle à laquelle nous sommes le plus attachés et le plus sensibles car les mesures et les décisions qui sont prises ont des conséquences directes sur notre environnement et notre vie quotidienne. Notre sentiment d’appartenance à une communauté partageant un destin et un bien commun n’est pas étranger à cet attachement particulier que nous avons-nous Français avec nos communes.

Cet attachement, bien entendu, varie selon l’histoire de chacun, la possibilité matérielle ou encore la volonté que nous avons de nous impliquer dans la vie communale, via les associations ou autres.

Mais généralement, plus on participe à la vie de sa commune plus on se sent responsable de son devenir et plus on en devient un acteur (administré) citoyen.

Une bonne dose de conscience citoyenne ajoutée au sentiment d’appartenir à une « communauté » fait qu’on est très attentif et sensible à l’exercice de la démocratie et à la manière dont les élus interpellent les administrés sur les grands enjeux communaux.

Aujourd’hui à Portiragnes, la municipalité s’est attelée à un projet d’urbanisation sur la ZAC Saint Anne dont le calendrier est très resserré et qui ne sera pas sans conséquences sur notre vie quotidienne et notre environnement. Avoir comme projet de faire passer la population d’une ville de 3 200 à 4 000 en très peu de temps est loin d’être anodin. Ce projet comme tout ce qui concerne des décisions qui engagent une communauté sur son avenir et son devenir doit faire l’objet d’un large débat public car il pose de nombreuses questions à plus ou moins long terme.

On ne peut pas déplorer un manque de citoyenneté et ne pas renforcer celle-ci quand les occasions se présentent. C’est à la capacité de mobilisation des citoyens par les élus que l’on juge aussi de la bonne santé démocratique d’un pays ou d’une collectivité.

La concertation actuelle prévue par la municipalité se déroule en trois temps : une réunion publique (déjà passée), la mise en place d’une consultation qui se résume à la présentation de trois documents dont un dossier très vague sur le contenu réel du projet et enfin une information dans le journal municipal. C’est peu pour qu’on puisse appeler cela un débat public. Cette concertation est largement insuffisante au regard des enjeux et ne répond pas en l’état à l’exigence démocratique. On est en droit d’attendre en premier lieu une véritable information pour que chacun soit en possession de tous les tenants et aboutissants. Et dans un second temps, la mise en ouvre d’un réel débat public articulé autour de plusieurs réunions auxquelles seraient conviés tous les Portiragnais.

Le jeu démocratique en vaut bien la chandelle.

Décapan